Индивидуальный учет отопления в многоквартирном доме

Содержание

Индивидуальный учет тепла: практика применения

Индивидуальный учет отопления в многоквартирном доме

Никитина Светлана, ведущий специалист по индивидуальному учету тепла ООО «Данфосс»

Актуальность внедрения индивидуального учета потребления тепловой энергии очевидна уже не только специалистам, но и жителям многоквартирных домов.

Тарифы на отопление растут постоянно и единственная возможность сэкономить – это начать регулировать потребление тепла и платить по индивидуальным приборам.

Специалистам же хорошо известно, что жилищный фонд потребляет едва ли не в два раза больше тепла, чем в Европе. И эта проблема также требует своего решения.

Закон предусматривает

Индивидуальный учет стал обязательным с принятием закона №261- ФЗ «Об энергосбережении». Часть 7 статьи 13 предписывает обязательную установку приборов индивидуального учета тепла в новом строительстве и реконструкции с 1 января 2012 года.

Положения федерального закона детализирует Свод правил СП 60-13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Согласно П.6.1.

3, «В жилых многоквартирных зданиях следует предусматривать коммерческий учет расхода теплоты в системах внутреннего теплоснабжения на здание, а также учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры; в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать организацию поквартирного учета расхода теплоты (установка радиаторных распределителей тепла и других аналогичных устройств)».

Поквартирный учет можно обеспечить двумя способами. В зданиях с горизонтальной разводкой систем отопления – путем установки квартирных счетчиков тепла на вводе в каждую квартиру. В зданиях с вертикальной разводкой – путем установки радиаторных распределителей на каждом отопительном приборе. Другие способы и разработки, известные в среде специалистов, пока непригодны к массовому внедрению.

Особенности радиаторных распределителей

Достоинствами радиаторных распределителей являются простота монтажа и обслуживания, надежность, отсутствие прямого контакта с теплоносителем и длительный срок службы (10 лет и более) без промежуточной поверки.

К недостаткам этих приборов можно было бы отнести косвенный способ измерения, не позволяющий напрямую измерить количество потребленного тепла, а только долю потребления каждого помещения в общем количестве тепловой энергии, потребленной всем зданием.

При этом в идеале для правильного распределения в одинаковых единицах должны быть измерены доли всех помещений, так как только в этом случае можно точно пересчитать эти единицы в физические единицы теплоты, исходя из показаний общедомового прибора.

При монтаже распределителей обязательно должны быть письменно зафиксированы типы и размеры отопительных приборов, на которых установлены распределители.

По этим данным определяются радиаторные коэффициенты для каждого отопительного прибора, предоставляемые производителем распределителей.

Радиаторные коэффициенты должны быть либо сразу запрограммированы в каждый распределитель, либо учтены при расчете для каждого помещения в программном обеспечении. Эта процедура отработана у каждого производителя, однако её следует точно соблюдать.

Действующие методики в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утверждены постановлением Правительства РФ №354, с последующими изменениями и дополнениями) допускают при расчетах по распределителям до 50% необорудованных помещений (по отношению к общей площади дома).

Такая норма, безусловно, вносит погрешности в расчет величин индивидуального потребления. Это допущение оправдано только невозможностью на практике оборудовать приборами и собрать показания со всех 100% отапливаемых помещений многоквартирного дома даже при автоматизированном считывании показаний.

Особенно это касается уже существующего жилого фонда, построенного до вступления в силу ФЗ №261.

Сначала была модернизация

О старом жилом фонде вообще разговор особый. К сожалению, в подавляющем большинстве многоквартирных домов отсутствует не только индивидуальный учет, но и погодное регулирование на вводе в здание, и индивидуальное регулирование в виде термостатов на отопительных приборах, и балансировка стояков, и, нередко, коммерческий учет на вводе в здания.

Без всего этого оборудования установка индивидуального учета лишена смысла. При этом весь комплекс мероприятий является достаточно затратным. В пересчете на одну квартиру это может составить несколько десятков тысяч рублей.

Проведение такой модернизации требует специальных финансовых и организационных схем, например, энергосервисных.

Процесс сегодня тормозит отсутствие доступного кредитования, специальных фондов адресной поддержки данных мероприятий, недоработанная нормативная база.

Слабая самоорганизация жителей многоквартирных домов и недостаточное количество грамотных специалистов в ЖКХ также ограничивают практику модернизации существующего жилья.

В данном направлении необходимы дальнейшие согласованные усилия жителей, государства, бизнеса и специалистов.

Компания «Данфосс» проводит большую работу в этом направлении, организуя обучающие семинары специалистов компаний-партнеров, консультируя государственные структуры, занимаясь просвещением конечных потребителей. Мы призываем к сотрудничеству всех, кто понимает важность и актуальность данных мероприятий.

Когда обходят закон

В новом строительстве внедрение индивидуального учета идет активно, несмотря на то, что в ряде регионов застройщикам удается под разными предлогами обходить положения ФЗ №261. Одним из таких предлогов было якобы отсутствие технической возможности установки индивидуальных приборов учета при вертикальной разводке, так как распределители трактовались не как приборы учета.

Минрегион России на запрос Департамента градостроительной политики Москвы от 12 августа 2013 года разъяснил, что совокупность распределителей, устанавливаемых в многоквартирном доме, являются индивидуальными приборами учета, так как позволяют определить величину потребления каждого помещения при условии наличия общедомового прибора. Таким образом, распределители должны устанавливать в новостройках с вертикальной разводкой систем отопления. Это же касается и реконструируемых зданий.

Правила проведения расчетов

После сдачи в эксплуатацию зданий, оборудованных приборами индивидуального учета тепла, встает вопрос организации расчетов. С индивидуальными теплосчетчиками все просто: они показывают непосредственное потребление тепла в каждой квартире. Немного сложнее этот процесс организован по распределителям.

Правовой основой для таких расчетов являются «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В документе содержатся необходимые формулы и определен порядок оплаты за отопление по индивидуальным приборам, в том числе, по распределителям.

Для начисления оплат программное обеспечение управляющих компаний и расчетных центров должно быть адаптировано к такой схеме расчета.

ООО «Данфосс» в качестве решения предлагает для своих приборов программное обеспечение, позволяющее вести базы данных показаний индивидуальных приборов, считывать эти показания, делать перерасчет в физические единицы теплоты для каждой квартиры, распечатывать результаты расчетов в различных видах – в том числе, индивидуальный расчет квартиры.

Данное программное обеспечение предоставляется бесплатно и имеет гибкий формат выходных файлов, оно легко интегрируется в различные системы. Для освоения системы учета на базе оборудования и программного обеспечения «Данфосс» для специалистов управляющих компаний и обслуживающих организаций проводятся регулярные бесплатные обучающие семинары.

Часто возникает вопрос, как быть, когда оплаты за отопление начисляются не управляющей компанией, а напрямую теплоснабжающими организациями, при наличии прямых договоров с жителями. Ответ содержится в «Правилах предоставления коммунальных услуг».

В этом случае теплоснабжающая организация выступает как исполнитель коммунальной услуги по отоплению, и на нее распространяются все права и обязанности исполнителя (раздел IV «Правил»).

В том числе, исполнитель обязан принимать в эксплуатацию индивидуальные приборы учета (включая распределители), установленные в квартирах, и начислять по ним оплаты в соответствии с «Правилами».

Таким образом, теплоснабжающие организации, заключающие договора по обслуживанию домов, в которых установлены распределители или квартирные счетчики, должны обеспечить ведение расчетов по индивидуальным приборам – установить необходимое программное обеспечение, направить на обучение специалистов, обеспечить снятие показаний и начисление платежей в установленном порядке.

Здесь не следует путать коммерческий учет и поквартирный.

Под определение коммерческого учета в соответствии с Гражданским Кодексом РФ подпадает только учет на границе балансовой принадлежности между поставщиком и потребителем, при условии наличия у потребителя принимающих устройств, подключенных непосредственно к сетям поставщика.

У жителей многоквартирного дома таких устройств нет, они имеются только на вводе в здание. Поэтому на поквартирный учет не распространяются «Правила коммерческого учета теплоносителя», а только «Правила предоставления коммунальных услуг».

Особенности применения

Следует отметить ряд недочетов «Правил», которые выявились на практике при внедрении индивидуального учета. В п. 42(1) (в соответствии с изменениями, внесенными ПП №344) говорится следующее:

«В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии».

Соответственно, формула 3 из Приложения №2 содержит расчет потребления квартиры по её площади исходя из среднего показателя по общедомовому прибору на 1 кв. метр площади квартир дома.

Таким образом, если не собраны все 100% показаний индивидуальных приборов, то их показания к расчету не принимаются. На практике любая управляющая компания может подтвердить, что 100% показаний не удается получить практически никогда.

При таком подходе установка индивидуальных приборов фактически теряет смысл, так как расчеты по ним вести не удается.

В случае с распределителями, в «Правилах» предусмотрены дополнительные требование в п.

53, которые предписывают по окончании года производить корректировку оплат с учетом показаний распределителей (по формуле 6 Приложения №2), что позволяет в итоге все-таки экономным вернуть сэкономленные средства, а «расточительным» квартирам – доначислить оплаты за избыточное потребление.

Однако, в случае с квартирными счетчиками никакая дополнительная корректировка не предусмотрена. На наш взгляд, данная ситуация должна быть как можно скорее исправлена, так как находится в противоречии с ФЗ №261 и препятствует нормальному ходу внедрения индивидуального учета.

Недоработки формул расчета

При расчетах по распределителям, квартиры без приборов рассчитываются по площади по средней величине потребления на 1 кв. метр. Это не стимулирует жителей к установке и к поддержанию сохранности приборов.

В самом деле, в квартирах без счетчиков, как правило, не заботятся об экономии и потребляют заведомо больше, чем в среднем по дому. Следовательно, они недоплачивают, а их оплата ложится на квартиры со счетчиками.

В результате некоторые квартиры со счетчиками – не самые экономные, но все же установившие приборы, – вынуждены будут платить больше, чем квартиры без приборов.

Данную ситуацию можно было бы исправить путем введения повышающих коэффициентов для квартир без приборов – хотя бы для тех зданий, в которых индивидуальные приборы были установлены при строительстве или по решению большинства жителей дома. Коэффициенты можно ввести по той же схеме, которая введена для поквартирного учета воды и других энергоресурсов. Это восстановило бы справедливость в оплатах и стимулировало бы жителей к установке приборов в квартирах.

Еще одним недостаток нам видится в отсутствии доли общедомовых затрат (нерегулируемых затрат), распределяемых по площади, в формулах Приложения №2 для распределителей.

Дело в том, что, в отличие от водоснабжения, доля таких затрат, не измеренных распределителями, и не регулируемых жителями, в системах отопления достаточно велика – не менее 30%.

Особенно это касается вертикальных однотрубных систем отопления с не изолированными стояками, в которых квартиры получают значительную долю тепла от стояков.

В европейских нормативах рекомендуется для таких систем отопления при применении распределителей повышать долю нерегулируемых (фиксированных) затрат в формуле расчета вплоть до 50%. Это повышает точность расчета и исключает ситуации,  когда квартира отапливается от стояков и при этом может не платить за отопление.

Несмотря на указанные недочеты, безусловно требующие корректировки, «Правила» все же обязывают и дают возможность переходить на поквартирный учет в домах, оснащенных распределителями. Жители имеют полное право требовать перехода на индивидуальный учет в тех домах, где установлено необходимое оборудование.

Источник: https://www.rosteplo.ru/Tech_stat/stat_shablon.php?id=2924

О способах учёта тепла в многоквартирных домах с вертикальной и коллекторной разводкой

Индивидуальный учет отопления в многоквартирном доме

Бытует мнение, что в многоквартирных домах с вертикальной разводкой системы отопления невозможно вести учёт индивидуального потребления теплоэнергии. Это не так. Разбираемся в вопросе технических возможностей установки систем учёта тепловой энергии в многоквартирных домах вместе с компанией «Учёт-Сервис».Нужно ли в 2020 году проводить поверку ИПУ и общедомовых счётчиков

При вертикальной разводке системы отопления в МКД используются вычислители и распределители тепла

Существует ошибочное мнение, что при вертикальной разводке отопления учитывать количество потребляемой тепловой энергии технически невозможно. На самом деле существует два способа вести учёт теплоэнергии в многоквартирных домах с вертикальной разводкой:

  1. Вычислители тепла, установленные на радиаторы.

На территории РФ сертифицированы вычислители тепла «Techem» (Техем), учитывающие количество энергии, произведённой отдельным отопительным прибором в Квт/часах, которые при необходимости можно перевести в гигакалории (Гкал).

Вычислители Техем являются теплосчётчиками. Их устанавливают и используют для учёта индивидуального потребления в отдельной квартире МКД. Эти приборы могут объединяться в единую сеть и автоматически передавать данные на сервер управляющей многоквартирным домом организации.

Вычислитель Техем для радиатора отопления

Отметим, что установка вычислителей в отдельной квартире МКД невыгодна. В таком случае при расчётах за отопление в доме значительно возрастает составляющая платы за ОДН, и общая сумма квитанции остается прежней.

Единственный выход – оборудовать все отопительные приборы дома вычислителями. Работы можно выполнить за счёт средств фонда капитального ремонта, дополнительно организовав систему удалённого снятия показаний.

  1. Распределители тепловых затрат.

При вертикальной разводке системы теплоснабжения в МКД сегодня также используются распределители тепловых затрат. При этом есть условие: для индивидуального учёта этими приборами должны быть оснащены не менее 50% всех помещений в многоквартирном доме.

Распределитель тепловых затрат

Распределители намного проще и дешевле, чем ИПУ, и не являются теплосчётчиками. Внешне они похожи на вычислители, с той лишь разницей, что они считают долю тепловых затрат на отдельный отопительный прибор.

Сумма этих чисел в отдельном помещении есть доля помещения в тепловых затратах всего дома. По ним вычисляется, сколько процентов ушло на одно помещение, сколько на другое, и таким образом производятся начисления.

Отметим, что застройщики с 2012 года обязаны оснащать новостройки индивидуальными приборами учёта тепла, и они ставят в квартирах как раз подобные распределители тепловых затрат.

Межповерочный интервал и у вычислителей, и у распределителей для вертикальной разводки отопления составляет 12 лет. И при истечении МПИ их меняют на новые.Взимается ли плата за опломбировку ИПУ, установленного собственником

При коллекторной разводке системы отопления используются механические и ультразвуковые ИПУ

Теплосчётчики для коллекторной разводки отопления в многоквартирном доме представляет собой вычислитель, установленный на расходомере с двумя датчиками температуры.

Один датчик вкручивается в сам расходомер, второй – в кран, установленный на обратной трубе отопления. Таким образом теплосчётчик учитывает объём теплоносителя и разницу температур.

Как правило, вычисления производятся в Гкал.

Счётчики тепловой энергии для коллекторной разводки системы отопления

По принципу учёта ресурса счётчики теплоэнергии для коллекторной разводки системы отопления в МКД делятся на:

  • механические,
  • ультразвуковые.

В механических, как и в счётчиках воды, установлена крыльчатка, вращаясь, она передаёт информацию об объёме теплоносителя на соответствующее табло. В ультразвуковых эту функцию выполняет специальный ультразвуковой элемент, поэтому такие приборы учёта считаются более надёжными: в них нечему ломаться.

Пример ультразвукового счётчика теплоэнергии

Приборы учёта теплоэнергии для коллекторной разводки могут различаться интерфейсом передачи данных, что имеет значение, если в доме используется система удалённой диспетчеризации.

Интерфейс может быть выполнен в трёх вариантах: импульсный выход, M-Bus и RS-485. По умолчанию счётчики комплектуются импульсным выходом или выпускаются вообще без какого-либо интерфейса передачи данных.

Как изменилась схема замены и эксплуатации счётчиков электроэнергии

Заменить прибор учёта тепла проще, чем произвести его поверку

Вопрос поверки и замены приборов учёта теплоснабжения комментирует директор компании «Учёт-Сервис» Николай Федотов:

«Межповерочный интервал ИПУ теплоэнергии с термопарой может составлять от 4 до 6 лет. Последние свидетельства на счётчики с интервалом в 6 лет заканчиваются в 2021 году, далее все приборы учёта тепла будут выпускаться только с межповерочным интервалом в 4 года.

На текущий момент нет методики, позволяющей поверять приборы учёта теплоэнергии на месте, без снятия, как это происходит с квартирными счётчиками воды.

Для поверки ПУ нужно везти в метрологическую лабораторию. Как правило, поверка одного прибора занимает 2-3 недели и стоит от 2 до 3 тысяч рублей.

При поверке обязательна замена элемента питания, который рассчитан на один межповерочный интервал.

Собственники, как правило, выбирают замену прибора учёта теплоснабжения, а не его поверку: этот вариант быстрее и надежнее, а стоимость примерно такая же. Наша компания с 2010 года специализируется на установке и замене квартирных и общедомовых приборов учёта тепла и воды, а также на системах учёта ресурсов с удалённой диспетчеризацией.

Если вам нужна профессиональная консультация, обратитесь в “Учёт-Сервис”, оставив заявку на сайте или позвонив по телефону: 8 (911) 423-04-93».

На правах рекламы

Источник: https://roskvartal.ru/pribory-uchyeta/12021-o-sposobah-uchyeta-tepla-v-mkd-s-vertikalnoy-i-kollektornoy-razvodkoy

Индивидуальный учет потребления тепловой энергии

Индивидуальный учет отопления в многоквартирном доме
Описание:

Реальная экономия энергоресурсов в ЖКХ может быть достигнута, только когда в процесс энергосбережения включится каждый житель.

Лучшим стимулом к экономии всегда является материальная заинтересованность: меньше израсходовал – меньше заплатил. Такую систему расчетов можно обеспечить только с помощью индивидуального учета.

Рассмотрим, как решаются вопросы индивидуального учета энергоресурсов в Москве, где в общем комплексе мероприятий по энергосбережению данному направлению отводится важнейшая роль.

Ключевые слова: тепловая энергия, индивидуальный учет, потребление энергии

Е. В. Иночкин, начальник отдела технической политики Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы

Реальная экономия энергоресурсов в ЖКХ может быть достигнута, только когда в процесс энергосбережения включится каждый житель. Лучшим стимулом к экономии всегда является материальная заинтересованность: меньше израсходовал – меньше заплатил.

Такую систему расчетов можно обеспечить только с помощью индивидуального учета.

Рассмотрим, как решаются вопросы индивидуального учета энергоресурсов в Москве, где в общем комплексе мероприятий по энергосбережению данному направлению отводится важнейшая роль.

Индивидуальный учет воды и электричества успешно внедряется и функционирует в столице уже многие годы.

К электросчетчикам жители привыкли еще с советских времен, а выгода от установки счетчиков воды стала очевидной, когда на городском уровне была принята методика начисления оплаты, стимулирующая переход на индивидуальные приборы.

Жители, установившие счетчики, стали экономить воду и свои платежи. В результате за несколько лет удельное водопотребление в городе на одного жителя вошло в цивилизованные рамки и стало сравнимым с европейскими показателями.

Учет тепловой энергии

Иначе обстоит дело с индивидуальным (т.е. поквартирным) учетом тепла. Наличием квартирных приборов учета тепла могут похвастаться лишь немногие многоквартирные дома (МКД) с горизонтальной (поквартирной) разводкой систем отопления, построенные по индивидуальным проектам.

Основную же часть жилищного комплекса города составляют типовые здания индустриального домостроения с вертикальными системами отопления, в которых через каждую квартиру проходит несколько отопительных стояков. В таких домах отсутствуют не только приборы учета тепла, но и сама возможность экономии тепла в квартирах, т.к. отсутствуют терморегуляторы на батареях.

Специалистам хорошо известно, что организация современной системы регулирования и учета тепла в МКД – это целый комплекс мероприятий, включающий в себя следующие этапы:

  • установку автоматизированного узла учета и управления на вводе в здание,
  • балансировку стояков отопления,
  • оснащение термостатическими регуляторами каждого отопительного прибора,
  • установку приборов индивидуального учета.

В соответствии с нормативным документом СП 60.13330.

2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», в качестве поквартирных приборов учета тепла применяются квартирные счетчики тепла в системах отопления с горизонтальной разводкой и радиаторные распределители – в системах с вертикальной разводкой.

Такой комплекс мероприятий требует значительных финансовых затрат, которые одним махом не могут взять на себя ни городской бюджет, ни сами жители. Однако без проведения такой модернизации внедрение индивидуального учета тепла невозможно.

Радиаторные распределители

Несколько слов о радиаторных распределителях – компактных приборах, измеряющих температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате.

Прибор интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах.

Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения.

Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.

Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой.

При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы.

Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.

Результаты первого пилотного проекта в Москве показывают, что учет тепла и экономное поведение жителей очень заметно сказываются на их затратах на отопление: оплата «экономных» и «расточительных» квартир в пересчете на 1 м2 площади различается в 2–3 раза

Достоинствами радиаторных распределителей являются доступная цена, простота монтажа и обслуживания. Распределители служат не менее 10 лет и в течение этого срока не требуют промежуточной поверки.

В Европе радиаторные распределители массово применяются, начиная с 1970-х годов, и подтвердили свою эффективность в качестве приборов индивидуального учета.

Требования законодательства

В России заметный толчок внедрению индивидуального учета тепла дал закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», который предписывает обязательное внедрение всех видов индивидуального учета энергоресурсов, начиная с 1 января 2012 года, во всем новом строительстве и, при наличии технической возможности,– при реконструкции зданий.

Строительный комплекс Москвы принял к исполнению распоряжение закона, и, начиная еще с 2011 года, во всех проектах вновь строящихся зданий – и с горизонтальной, и с вертикальной разводкой – предусматриваются системы индивидуального учета энергоресурсов, включая индивидуальный учет тепла.

В реконструкции ситуация сложнее в силу упомянутой выше необходимости полной модернизации систем отопления существующих зданий. Однако правительство Москвы и департамент капитального ремонта Москвы делают все возможное и в этом направлении.

https://www.youtube.com/watch?v=Kx12REsAwzU

Поскольку мероприятия по внедрению индивидуального регулирования и учета тепла дорогостоящие, реализация их проводится поэтапно. Первым шагом послужила городская программа установки узлов учета на вводах системы отопления всех зданий города. Реализация программы была начата в 2004 году в соответствии с постановлением № 77-ПП правительства Москвы.

Начиная с 2008 года, в комплекс мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов были включены такие обязательные элементы, как установка автоматизированных узлов управления на в водах в здания и установка термостатических регуляторов на всех отопительных приборах в квартирах. В зданиях, прошедших капитальный ремонт, для завершения модернизации системы отопления фактически остается установить только систему поквартирного учета тепла.

Эта задача уже вполне по силам самим жителям, т.к. установка радиаторных распределителей с визуальным считыванием показаний в среднем на одну квартиру обходится в 3–4 тыс. руб. и окупается за 1–2 года при экономном подходе к расходованию тепла.

Существуют также распределители с автоматизированной дистанционной передачей данных по радиоканалу. Такие системы обходятся дороже – в среднем 8–10 тыс. руб. на квартиру. Однако сроки их окупаемости тоже вполне обозримые: 3–4 года, а с учетом роста тарифов на тепловую энергию снижаются.

Первый пилотный проект

Для подготовки комплекса ЖКХ города к внедрению поквартирного учета тепла департаментом капитального ремонта Москвы в 2010–2011 годах был реализован первый пилотный проект по установке системы индивидуального учета с автоматизированным сбором данных на базе радиаторных распределителей.

Оборудование для индивидуального учета было установлено в двух жилых домах, прошедших капитальный ремонт, по адресу: ул. Обручева, д. 53 и д. 59.

На каждом отопительном приборе были смонтированы радиаторные распределители cо встроенным радио-модулем, на этажах установлены сетевые узлы для сбора данных, в помещениях электрощитовых – домовые концентраторы для передачи данных потребления тепла в сеть Ethertnet. Показания радиаторных распределителей передаются на сервер сбора данных в ГУ ИС «Черемушки» ежедневно. С момента установки и запуска оборудования ведется мониторинг потребления тепла в квартирах.

Расчет потребления теплоресурсов каждой квартирой по показаниям радиаторных распределителей1 и перенос результатов в базу АСУ ЕИРЦ осуществляется при помощи специального программного обеспечения, предоставленного производителем системы учета.

Результаты пилотного проекта показывают, что учет тепла и экономное поведение жителей очень заметно сказываются на их затратах на отопление: оплата «экономных» и «расточительных» квартир в пересчете на 1 м2 площади различается в 2–3 раза.

В денежном выражении экономия квартир составила 3–6 тыс. руб. при стоимости 1 Гкал 1324 руб.  в 2011 году.

В настоящее время проводится доработка программного обеспечения ЕИРЦ для полной автоматизации процедуры расчета.

Препятствия к массовому внедрению

Однако для массового внедрения поквартирного учета тепла в существующем жилищном фонде по-прежнему многого не хватает.

• Во-первых, как было отмечено выше, необходима комплексная модернизация систем отопления старых зданий с установкой современного регулирующего оборудования.

В европейских странах, начиная с 1970-х годов, было принято законодательство, способствующее массовой модернизации систем отопления зданий с применением индивидуального регулирования и учета тепла.

В большинстве этих стран были реализованы программы государственной поддержки домовладельцев и управляющих компаний, осуществляющих такую модернизацию, предусматривающие возмещение части необходимых средств из целевых государственных фондов, погашение процентов по кредитам, другие меры по поощрению и стимулированию.

Комплексная модернизация проводилась поэтапно, при этом меры поддержки, принятые на государственном уровне, делали ее доступной для всех жителей.

В Москве подобных программ не существует, а отсутствие схем доступного целевого кредитования на энергосберегающие мероприятия не позволяет ни жителям, ни энергосервисным компаниям изыскать средства на необходимое оборудование и монтажные работы.

• Другим важным фактором является отсутствие стимула у управляющих компаний (УК) к внедрению индивидуального учета тепла.

Установка и обслуживание систем поквартирного учета тепла для УК является дополнительным нелегким бременем, не приносящим никакого дохода.

Казалось бы, те управляющие компании, которые предлагают жителям услуги по поквартирному учету тепла, имеют конкурентные преимущества на рынке управления жильем. Однако реальная конкуренция на этом рынке отсутствует.

Жители в действительности не имеют выбора по техническому обслуживанию своего дома и учету энергоресурсов.

Необходимы изменения в нормативно-правовой базе в сфере деятельности УК, которые позволили бы им окупать свои затраты и получать прибыть (или другие преимущества) от оказания услуг по организации и обслуживанию поквартирного учета тепла.

• Практика применения федеральной нормативной базы в части, касающейся индивидуального учета, выявила ряд нестыковок между требованиями закона № 261-ФЗ и постановления правительства РФ № 354 (ПП № 354).

Так, закон № 261-ФЗ предписывает установку приборов индивидуального учета во всех вновь строящихся зданиях.

Однако большая часть типового массового строительства ориентирована на вертикальную разводку трубопроводов систем отопления. В таких зданиях, как было отмечено выше, в соответствии с СП 60.13330.

2012 для поквартирного учета тепла следует устанавливать радиаторные распределители. Другого решения для вертикальных систем просто не существует.

Но из терминов, примененных в ПП № 354, можно заключить, что радиаторные распределители не подпадают под определение «прибора индивидуального учета» – несмотря на то, что, по сути, все функции индивидуального прибора учета радиаторные распределители успешно выполняют.

Эта нестыковка вызывает попытки некоторых строительных компаний отказаться от применения распределителей для индивидуального учета. Таким образом, миллионы жителей типовых многоквартирных домов с вертикальной разводкой могут лишиться возможности экономить на плате за отопление и лишиться стимула экономии тепла.

Для разрешения этого противоречия необходимо ввести в законодательство понятие «система индивидуального учета», которая должна состоять из следующих компонентов:

  • общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление,
  • квартирных приборов, показания которых должны напрямую зависеть от фактического потребления тепла каждой квартиры.

Квартирными приборами могут служить квартирные счетчики тепла, радиаторные распределители или какие-либо другие средства измерения энергоресурсов. Такое определение системы индивидуального учета тепла позволит подобрать технически правильный комплекс оборудования для любых систем отопления в здании и обеспечить стимул к энергосбережению для конечных потребителей.

Кроме того, те части ПП № 354, которые описывают процедуру расчета оплаты потребителей по показаниям распределителей, не содержат детальных предписаний по расчету в некоторых нестандартных случаях. Это вызывает сложности в организации расчетов по распределителям.

В дополнение к ПП № 354 существует другой нормативный документ – Методика МДК 4–07.

2004 «Методика распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирного учета теплоты», утвержденная Госстроем РФ в 2004 году и подробно описывающая алгоритм расчета индивидуального потребления. Однако для массового внедрения индивидуального учета необходим документ более высокого статуса.

Таким образом, выполнение положений закона № 261-ФЗ в части индивидуального учета тепловой энергии, а также открытие дороги для индивидуального учета в существующем жилом фонде требует дальнейших совместных действий со стороны законодательных и исполнительных органов. Хотелось бы надеяться, что экономное расходование тепла в жилых домах станет для жителей такой же нормой, как это произошло с электричеством и водой. Это позволит снизить ежемесячные расходы московских семей и сэкономить энергоресурсы для последующих поколений.

1 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Источник: https://www.abok.ru/for_spec/articles.php?nid=5519

Как поставить счётчики на отопление в квартиру: установка индивидуальных расходомеров

Индивидуальный учет отопления в многоквартирном доме

Собственники жилья уже давно экономят деньги за счет индивидуального учета потребления газа, электроэнергии и водоснабжения. Но зачастую самой объемной статьей расходов становится оплата тепла в холодное время года. Причем показатели часто завышены и не соответствуют действительности.

Решить эту проблему можно, установив счетчик на отопление в своей жилплощади. Но большинство россиян пока не понимают, нужно ли им это и смогут ли они получить выгоду от монтажа индивидуального прибора учета.

Попробуем разобраться, можно ли и как поставить счетчик на отопление в квартире многоквартирного дома.

Правовое регулирование

Ранее законодательство разрешало россиянам использовать для расчетов показания счетчиков только в случае, если все жилые помещения МКД были оборудованы ИПУ, а также имелся ОДПУ. В 2020 году в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, касающиеся теплоснабжения многоквартирных домов:

  1. При наличии общедомового прибора учета гражданин вправе установить ИПУ на отопление и платить не по тарифу, а по индивидуальным показателям.
  2. Прибор учета может быть установлен на любую систему отопления — стояковую вертикальную или горизонтальную с учетом технологических особенностей и правильности получения данных с ИПУ.
  3. Начисление оплаты регулируется в соответствии с Постановлением Правительства № 354.
  4. Отменена нормы, требующая установку приборов учета во всех помещения МКД.

Российские законодатели посчитали, что жильцов, желающих установить теплосчетчики и платить только за фактическое потребление ресурса, нужно поощрять и материально мотивировать. Поэтому граждане, установившие ИПУ, получают скидку 5-10% по оплате в течение 3 лет с момента монтажа счетчика.

Причины установки счетчика

Горячие радиаторы зимой – это благо, за которое владельцы и наниматели жилья готовы платить любые деньги. Но мало кто согласиться оплачивать чужую халатность или недобросовестность работников УК. Среди причин, вынуждающих владельцев жилплощади переходить на индивидуальный учет потребления тепла, выделяют:

  1. Отсутствие нормальной температуры в жилых помещениях. Нередко жители жалуются, что дома слишком холодно. Такая ситуация возникает, если УК желает сэкономить и заставляет сантехников прикручивать общий вентиль запорной арматуры. Поток горячей воды уменьшается – в квартирах температуры не выше 18 градусов. Обратная ситуация, когда из-за жару жильцы вынуждены открывать форточки и буквально отапливать улицу. Но вне зависимости от того, какая температура в доме, платить приходится по полному тарифу.
  2. Несоответствие магистральных сетей действующим нормам, стандартам. В старых домах доставка теплоносителя сопровождается большими теплопотерями за счет отсутствия необходимой теплоизоляции труб. То есть температура воды на выходе из котельной соответствует установленным нормативам, а при входе в МКД уже гораздо ниже. Но эти теплопотери компенсирует не УК, а сами жильцы.
  3. Неправильный расчет. В МКД, где стоят общие приборы учета, затраты распределяются между всеми владельцами недвижимости. При расчете учитывается только площадь квартиры по техпаспорту. Поэтому нередки ситуации, когда владельцы обычных квартир платят гораздо больше, чем собственники жилья улучшенной планировки, где установлено большее количество радиаторов.

Вне зависимости от причин, побудившей гражданина приобрести и поставить ИПУ на отопление, нужно ознакомиться с законодательством и определить правильный алгоритм действий.

Вопрос:

Если будет установлен теплосчетчик в квартире, платить за отопление подъездов не нужно?

Ответ:

Плюсовая температура в подъездах и других нежилых помещениях МКД необходима не только для комфортного проживания. Отсутствие тепла может привести к поломке внутридомовых конструкций, конструкций. Чтобы этого не произошло нежилые помещения МКД тоже отапливаются, а собственники обязаны платить за общедомовые нужды.

Порядок установки теплосчетчика

Несмотря на то, что квартира находится в частной собственности, устанавливать теплосчетчики самостоятельно запрещено. Нужно пройти несколько этапов, результатом которых станет получения всей необходимой разрешительной документации:

  1. Обращение в управляющую компанию или ТСЖ. Заявитель письменно выражает свое желание установить теплосчетчик. К заявлению прикладываются копии правоустанавливающего документа на жилплощадь, технического паспорта.
  2. Получение технических требований. После рассмотрения заявления, сотрудники УК выдают жильцу технические требования к будущей автономной отопительной системе. Этот документ составляется специалистами поставщика тепловой энергии.
  3. Подготовка проекта. Владелец квартиры должен обратиться в проектную организацию и заказать проект автономной системы отопления с учетом монтажа ИПУ.
  4. Согласование с поставщиком ресурса. Проект и заявление на установку теплосчетчика передаются в ресурсоснабжающую компанию.

После получения разрешения от теплоснабжающего предприятия владелец жилплощади может переходить к непосредственному процессу покупки и установки теплосчетчика:

  1. Покупка счетчика. Владелец жилой недвижимости может приобрести ИПУ любого типа. Вместе с прибором продавец обязан передать покупателю товарный и/или кассовый чек, инструкцию по использованию, гарантийный талон, а также копию сертификата качества на товар.
  2. Монтаж теплосчетчика. Собственник не должен думать о том, как установить ИПУ на батарею в МКД с центральным теплоснабжением. задача – выбрать правильного подрядчика с наличием лицензии на выполнение конкретного типа работ. Установку могут произвести представители сторонней компании или специалисты УК, ТСЖ.
  3. Пломбирование. После установки необходимо пригласить представителя теплоснабжающей компании для снятия первичных показаний и опломбирования теплосчетчика. В противном случае показания собственника не будут приниматься при расчете потребления.

Вопрос:

Теплосчетчики можно поставить в любом многоквартирном доме? Или есть какие-то ограничения?

Ответ:

Счетчики на отопление можно поставить не во всех МКД. Требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые были введены в эксплуатацию после 2012 года. Также это касается многоэтажек, где после 2012 года был проведен капитальный ремонт.

Виды счетчиков на отопление

Собственникам жилья предоставлено право самостоятельного выбора прибора учета тепла среди нескольких доступных вариантов:

  1. Механический контактный счетчик – прибор устанавливается на обе трубы теплоносителя – подачи воды и обратку. Для работы не требуется электроэнергия, самый недорогой по стоимости. Минус – небольшой гарантийный срок работы.
  2. Ультразвуковой ИПУ – устанавливается на прямой участок горизонтальной трубы теплоносителя. Работает от батарейки, показания выводятся на ЖК-дисплей. Отличается длительным сроком службы и демократичной ценой – в пределах 8000-10000 рублей.
  3. Вычислитель/распределитель тепла – прибор, наиболее точно определяющий расход тепла. Датчики ИПУ замеряют не только температуру воды в трубах теплоснабжения, но и температуру воздуха в помещения. Показания для оплаты формируются на основании собранных сведений.

Важно! Вычислитель/распределитель тепла стоит недорого – 2000-2500 рублей. Но технологическая особенность измерения потребления тепла требует установки таких приборов на каждый отопительный радиатор.

Заключение

Современные многоквартирные дома еще до ввода в эксплуатацию оборудуются ИПУ на отопление для каждой квартиры. Но в МКД, построенных до 2012 года, собственники вправе самостоятельно решать ставить теплосчетчик или нет. Главное условие – наличие общедомового прибора учета и тщательное соблюдение всех этапов установки теплосчетчика.

Но нужно помнить, что в помещениях с плохой теплоизоляцией (некачественные стеклопакеты, трещины в стенах и т.д.), монтаж теплосчетчика не принесет желаемой экономии средств. Ведь счетчик на отопление отражает фактическое потребление тепла и если часть его уходит на улицу, владельцу жилплощади придется платить за собственную халатность.

Источник: https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/zhkkh-i-zhku/kak-postavit-schjotchiki-na-otoplenie-v-kvartiru-ustanovka-individualnykh-raskhodomerov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.