Земля для садоводства и огородничества

Содержание

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Земля для садоводства и огородничества

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

1.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

3.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4.

 В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

5.

 Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

абзац третий утратил силу с 1 июля 2011 г.;

См. текст абзаца третьего пункта 5 статьи 28

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Источник: https://base.garant.ru/58164316/53070549816cbd8f006da724de818c2e/

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года | Журнал кадастрового инженера

Земля для садоводства и огородничества

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Что нового?

Новый закон позволяет создавать с 1 января 2019 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года не требуется.

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2019 года считаютсясадовымиземельными участками.

Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2019 года считаются огороднымиземельными участками.

*** Товарищество собственников жилья

Некоммерческая организация, созданная до 1 января 2019 года для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости, если соблюдаются следующие условия:

  • Общество находится в границах населенного пункта
  • На всех садовых земельных участках расположены жилые дома

Также следует отметить, что перед изменением Устава товарищества следует изменить разрешенное использование всех земельных   участков, входящих в границы общества, на «индивидуальное жилищное строительство».

!!! Менять организационно-правовую форму не нужно, то есть это не будет являться реорганизацией.

*** Передача имущества общего пользования садоводам

{В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества}

До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.

*** Что можно строить на садовых и огородных участках?

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

Для строительства жилого или садового дома на садовом участке необходимо подавать Уведомление о планируемом строительстве объекта.

Затем обращаться к кадастровому инженеру за техническим планом, и подавать Уведомление об окончании строительства в органы местного самоуправления.

В ответ застройщик должен получить Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства (соблюдение отступов от границ участка и др.).

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

*** Количество взносов сократилось

С 1 января 2019 года взносы могут быть только членские и целевые.

*** Проект планировки территории

Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории.

Утвержденные до 1 января 2019 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.

*** Оформить собственность на садовый участок (у кого только садовая книжка)

До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

*** Нужно ли менять документы на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года?

Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!

Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.

Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2019 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Источник: https://cadastral-engineer.ru/novyj-zakon-o-sadovodstve-s-1-yanvarya-2019-goda/

Использование земли населенных пунктов для личного садоводства и строительства

Земля для садоводства и огородничества

Из года в год увеличивается спрос на загородную недвижимость. Люди стремятся переехать из города в деревню, поселок и жить в тихом месте с чистым воздухом. Но перед тем как начать строительство загородного дома, придется вникнуть в юридические тонкости.

В нашем государстве все земли принадлежат к определенным категориям, и использовать их можно только согласно законодательству. Для строительства жилых помещений подходят те, что относятся к категории – земли населенных пунктов для садоводства. Не допускается использование объекта и размещение на нем каких-либо строений в других целях.

Категории земельных участков, какие из них пригодны для строительства дома

Согласно земельному кодексу всю территорию страны делят на земли различных фондов и назначений. Для строительства жилья подходят только две категории: земли сельхозназначения и земли населенных пунктов (ЗНП). Не существует отдельной категории территорий для садоводства.

На землях населенных пунктов строят жилые здания и инфраструктуру с целью дальнейшего их развития. Градостроительным регламентом устанавливается назначение земельных площадей. Одни из них можно применять для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а другие – для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Земли сельхозназначения должны находиться за пределами поселений. Они используются для сельскохозяйственных целей и различаются между собой.

Какие-то для личного пользования в виде фермы или небольшого подсобного хозяйства. Но нередки случаи, когда на таких землях появляются коллективные садоводческие некоммерческие товарищества.

Например, в каком-нибудь крупном дачном поселке может оказаться кооператив.

Людям, выбравшим земли для ИЖС – например, возведения дома для постоянного места жительства (ПМЖ), следует обратить внимание на земли населенных пунктов. Они предпочтительнее остальных из-за доступных коммуникаций и имеющейся инфраструктуры.

На таких участках можно построить гостиницу, отель или многоквартирный дом небольшого размера. Многие банки дают кредит по маленькой процентной ставке на строительство дома на территории под ИЖС, есть возможность использования материнского капитала.

Поэтому участки под ИЖС наиболее популярны.

Все земли должны использоваться по целевому назначению. Для проживания человека и строительства жилых зданий есть определенные категории земель. В противном случае нецелевое использование будет наказано различными методами.

Можно ли строить дом на землях для садоводства

При получении справки на земельный надел требуется указывать цель использования. Для тех, кто указал цель – ИЖС или постройку дачи, не будет затруднений в регистрации.

Другое дело, если человек соберется построить что-нибудь на территории для садоводства, ведь она не предполагает получения права на строительство. Владелец участка может возводить что ему вздумается, будь то дом, дача или сарай.

Нет четких определений того, что можно строить и в каких целях использовать.

Нарушение закона приведет к судебному разбирательству и, скорее всего, к сносу постройки либо просто не разрешат ее зарегистрировать. На основании Земельного кодекса пунктом проживания гражданина РФ считается ЗНП, поэтому регистрацию места постоянного проживания могут блокировать.

Если хозяин садовой земли выстроит на ней дом, то он может быть зарегистрирован, при условии, что хозяин не имеет альтернативных мест регистрации. Сделать это можно, обратившись в суд и официальные органы, занимающиеся регистрацией населения.

Полученное в местном органе самоуправления разрешение на внесение изменений в целевой надел позволит узаконить постройку дома на площади для садоводства, а затем зарегистрировать и прописаться.

Фактический адрес проживания станет официально зарегистрированным.

В СНТ все зависит от устава товарищества, когда собственность поделена на доли, и нет права самостоятельно распоряжаться площадью. В садовом товариществе могут быть заранее согласованы планы того, как будут застраиваться земли, и эти планы необходимо соблюдать. В противном случае можно получить отказ на стройку от администрации.

Основные правила расположения постройки на садовом участке

На своих законных сотках разрешается возвести здание для постоянного и временного проживания, хозяйственные сооружения и различные постройки, например:

  • для скота и птицы;
  • теплицы;
  • сарай;
  • баню;
  • душ;
  • навес или гараж для транспорта.

В соответствии с местными традициями можно возводить постройки, характерные для этого региона.

Следует учесть расстояния для соблюдения санитарно-бытовых условий проживания на закрепленной земле:

  • от дома до туалета или места содержания домашних животных и птиц – 12 м;
  • от дома до бани – 8 м;
  • от колодца до туалета или места выброса отходов жизнедеятельности – 8 м.

Прописанные дистанции должны быть соблюдены как на единичном участке, так и между соседскими. В случае присоединения к дому сооружения для скота и птицы, последнее должно иметь отдельный выход на расстоянии минимум 7 метров от входа в дом.

Вариантов размещения гаражей несколько. Они могут стоять:

  • отдельно;
  • быть встроенными в жилище;
  • быть пристроенными к чему-либо.

Существуют минимальные расстояния до межевых границ соседнего участка:

  • от дома – 3 м;
  • от места содержания птиц и животных – 4 м;
  • от прочих сооружений – 1 м;
  • от деревьев, в зависимости от высоты — 1—4 м.

Нормативы противопожарной безопасности, которые указывают, сколько метров рекомендуется оставлять между крайними жилыми постройками и группами зданий на участках, указаны в таблице:

Материал строенияРасстояние, метры
АБВ
А. Негорючие6810
Б. Негорючие и трудногорючие с использованием деревянных материалов8810
В Дерево и другие горючие материалы101015

Необходимо соблюдение расстояний от сооружений до красных линий. Это мнимая линия, отделяющая участок собственника от общественной территории.

На ней могут располагаться провода электропередач, дороги, тротуары и многое другое. От красной линии на улице сооружать дом разрешается на расстоянии не менее 5 м, а на линии проезда – 3 м.

Остальные здания на участке должны строиться не ближе 5 метров.

Расстояние между строящимся домом и чужой площадью земли измеряется от цоколя здания или от его стены. Площадь застройки земли не должна превышать 25% от ее размеров.

За соблюдением этих расстояний следят особые комиссии, а на нарушение могут пожаловаться соседи. После чего суд обязывает нарушителя исправить ситуацию или даже ликвидировать ту или иную постройку.

Что можно делать на таких землях

Многих дачников интересует, что можно строить на землях для садоводства и огородничества, и где искать информацию. Все необходимые данные указаны в Градостроительном кодексе статья №51.

Не нужно получать разрешение на стройку, если земля используется для садоводческих целей, а на площади для огородов можно сооружать только временные постройки. Должен быть технический план на такую недвижимость, который можно оформить в бюро технической инвентаризации.

Прописка в таком доме не предусмотрена, но в судебной практике имеются случаи, когда владельцу было разрешено это сделать, так как дом был у него единственным жильем.

При эксплуатации участков для садоводства и огородничества обязательно должно быть использование этих земель по целевому назначению.

Порядок действий для совершения строительства

В пределах населенного пункта строительство здания на участке можно сразу узаконить. Дом может быть признан жилым и зарегистрирован, если находится на ЗНП и землях сельхозназначения. Первым делом нужно узнать, к какой зоне относится участок.

В каждом населенном пункте регламентировано разделение площади на зоны:

  • жилые;
  • деловые;
  • производственные;
  • прочие.

Садоводческие некоммерческие товарищества могут находиться в жилой зоне. В этом случае необходимо подать в местный административный орган ходатайство с целью изменения назначения земли. Процесс рассмотрения небыстрый, порой на это уходит больше месяца.

Но положительный ответ даст тут же право на строительство, регистрацию и прописку. Этот вариант возможен только в том случае, если наделом владеет сам собственник. В СНТ обычно земли распределены в долях, и это может затруднить процесс застройки.

Рекомендуется учесть принятые в товариществе нормы, которые указаны в учредительном документе.

Если строительство еще не начиналось, стоит выяснить наличие плана застройки, который был согласован с местной властью. В нем указываются допустимая высота зданий, разрешенные материалы для строительства.

Пренебрегать этими правилами не стоит, потому что это будет нарушением установленных правил СНТ и повлечет за собой санкции. Например, решением суда могут заставить снести дом, причем за счет собственника.

Не стоит тянуть с подготовкой документов и сбором информации. Чем быстрее все будет сделано, тем раньше можно будет приступить к строительству или регистрации объекта. Это как никогда актуально в нашей стране, т. к. регулярно выходят новые поправки к законам.

Как изменить целевое назначение земли, и какие документы для этого требуются

Помочь в этом деле – обязанность местной администрации. Перед походом туда нужно подготовиться и взять ряд документов, таких как:

  • паспорт;
  • заявление на изменение целевого назначения территории (ЦНТ);
  • документ, подтверждающий право на владение земельным участком;
  • выписка из единого государственного реестра недвижимости с характеристикой участка;
  • проект планировки;
  • схема, где находится объект;
  • квитанция об оплате в налоговую службу РФ;
  • при необходимости нотариально заверенная доверенность.

Этот список неполон, точную информацию можно получить у работника административного органа. После принятия у вас документов он обязан будет выдать расписку о том, что в конкретный день осуществлено предоставление всех необходимых бумаг для рассмотрения заявки на перевод ЦНТ в другую категорию.

Срок рассмотрения заявления установлен в пределах месяца, потому что не требуется публичного слушания. Основная сложность, которая может возникнуть, в том, что почвы в зонах для садоводства обладают более высокими плодородными качествами. Администрация может отказать, если не будет доказательств того, что состояние почвы ухудшилось.

После рассмотрения заявления выдается решение об отказе, которое можно обжаловать в другой инстанции. Если же будет принято положительное, то в течение 15 дней администрация обязана перевести в другую категорию целевое назначение земли и сделать соответствующую запись в единый государственный реестр недвижимости.

Каким образом можно прописаться на даче и дачная амнистия

Чем жилой дом отличается от садового? В первом случае человек имеет возможность постоянного места жительства (ПМЖ) в таком доме, иметь прописку по указанному адресу и прочие привилегии. В жилом доме есть все необходимые коммуникации, там можно комфортно жить в любое время года.

Садовый, он же дачный, используется для проживания в теплое время года в так называемый дачный сезон. К нему не подведены коммуникации, такие как газ, вода и пр.

В обычном летнем домике с тонкими стенами никто не зарегистрирует. Необходимо чтобы дом соответствовал ряду требований.

К нему должна быть подведена электроэнергия и установлены счетчики, рядом должен находиться источник питьевой воды, будь то колодец или скважина. Требуется обогрев дома от печи или центрального отопления.

Стены такого дома необходимо утеплить. Выполнение этих и других строительных норм, правил дает шанс на получение заветной прописки.

Для тех, кто построил себе дом в садоводстве или дачном поселке до введения новых требований, есть возможность узаконить все в упрощенном порядке. Не потребуется получать разрешение и собирать комиссию. Такое стало возможно с введением поправок, которые назвали дачной амнистией. Действие ее продлится до 2020 года, но может быть, ее продлят, как уже было не раз.

Следует внимательно относиться к постройке частного дома и приватизации на любом земельном участке, к какой бы категории он ни относился. Многообразие видов земельных участков и другая информация может обескуражить человека, отпугнуть от решения какого-нибудь земельного вопроса.

Можно столкнуться с непредвиденными ситуациями, последствия которых бывают печальны. Во избежание таких проблем рекомендуется обратиться к специалисту, занимающемуся данной темой.

Стоимость работы таких людей в некоторых случаях дорогая, но в дальнейшем это позволит сэкономить немало денег и нервов.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/lichnoe-sadovodstvo-i-stroitelstvo.html

Строительство и ведение хозяйства на землях для садоводства и огородничества: в чем отличия строений?

Земля для садоводства и огородничества

24.09.2019 11:35

Тем, у кого есть в распоряжении земельный участок, несказанно повезло. Ведь здесь имеется возможность заниматься огородничеством или садоводством.

Участки для пользователей выделяются не только из состава земель населенных пунктов, но и с/х угодий.

Естественно, владельцы рано или поздно задумываются об обустройстве своего надела, в первую очередь, – о возведении построек разного назначения, которые могут быть полезны в хозяйстве.

Оказывается, не всегда можно беспрепятственно возводить желаемые строения. На разных участках допускается появление разных объектов. Каких именно? Обсудим дальше.

Особенности проблемы

Фруктовые сады и огороды имеют множество преимуществ. Еще бы! Что может быть лучше того, что выращено собственными силами? Но ни фрукты, ни овощи самостоятельно не растут. Сад, огород требуют постоянного ухода.

Чтобы обрабатывать землю на участке, не обойтись без инвентаря. А для сбора урожая непременно в арсенале должны быть определенные емкости. Все инструменты и подручные приспособления требуют надлежащего хранения.

Поэтому не обойтись без сарая и других хозяйственных построек. Но важно знать, где их возможно возводить.

А это зависит от такого, как используется участок и к ведению какой деятельности относится – садоводческой или огороднической.

Разные цели – разные постройки

Несмотря на сходство садоводства и огородничества, формально – это разные виды деятельности. Именно поэтому разрешения на использование земель будет иметь разный характер и кардинально отличаться.

Земли огороднического назначения, используют для выращивания ягодных, овощных, бахчевых и других культур. Для удобства хозяин имеет право возвести на участке времянку, в которой можно провести отведенное для отдыха время. Кроме нее, есть возможность строительства:

•    сарая (хранение с/х инвентаря);•    погреба (для урожая);

•    душа и туалета.

Собственно, все. Другие постройки не предусматриваются законом. Чего не скажешь о садоводческих участках. Кроме того, что здесь можно заниматься выращиванием любых с/х культур (в т. ч.

и картофеля), также разрешается построить на вполне законных основаниях садовый домик для проживания одной семьи. Конечно, можно возвести и другие здания, предназначенные для хранения инвентаря, урожая.

Не исключены постройки бытового назначения.

Разрешенное строительство на участке огороднического или садоводнического назначения

Итак, у вас есть оформленный земельный участок, но нет никаких построек, и вы планируете обзавестись таковыми. Оказывается, на некоторые разновидности требуется дополнительное разрешение или согласование. И очень важно понимать, в каких случаях нельзя обойти закон. Что же можно построить, а что находится под строгим запретом для вашего земельного участка?

Садоводческий надел

Если вид разрешенного использования причисляет надел к садоводческому, то в списке позволяемых построек:

•    сарай;•    теплица;•    гараж;

•    хозяйственные строения.

Не исключено возведение садового домика, в котором можно отдохнуть в знойный летний день. Важно только соблюсти правило: такая дача не должен превратиться в место постоянного проживания.

Но ведь иногда так хочется перебраться подальше от города, в тихий уголок, где нет места суете. И почему бы не построить домик, если у вас имеется собственный участок.

  Как ни крути, но определяющий фактор в этом случае – земельная категория.

Если надел принадлежит к землям с/х назначения, то построить жилой дом, в который можно было бы перебраться на постоянное место жительства и прописаться, не получится. Это запрещено на законодательном уровне.

Неужели проблему не решить? Отнюдь. Нужно только изменить категорию территории участка. Если это удастся, то и дом мечты сможете построить, и провести коммуникации к нему, снабдить электричеством, водой… В общем, сделать все, чтобы строение стало жилым.

Переквалифицировать здание с нежилого в жилое не так уж и сложно. Для этого необходимо составить заявление и с ним обратиться в соответствующий орган – местную администрацию. Формально нарушения законодательства не происходит. А вот статус участка изменить намного сложнее. Иногда сделать это и вовсе не представляется возможности.

Огороднический надел

С такой землей дела обстоят куда более просто. Построить здесь можно сараи для инвентаря и урожая, разбить теплицу, возвести баню с туалетом и другие бытовые строения. А вот жилой дом здесь возвести не удастся.

И, даже тот факт, что находится земля  в пределах населенного пункта или имеет статус с/х назначения, не играет никакой роли. Нельзя и все тут. Так решено законодательно, и обойти закон невозможно никакой стороной.

Для справки. Сделать участок «садоводством» вместо «огородничества» (изменить статус) вполне реально. Но стоит учесть, что данная процедура очень кропотливая, занимает множество времени. Поэтому, если землевладелец все-таки затеял такой процесс, он должен запастись терпением, временем и быть готовым к дополнительным (порой немалым) расходам.

Важные нюансы

Если категория вашего земельного надела позволяет возводить строения, нужно учитывать некоторые правила и нюансы этого процесса. Так, к примеру, сарай и дровник должен быть расположен неподалеку от теплицы, а расстояние до забора должно составлять не меньше 3 м.

Санузел и баню непременно возводят на пригорке, рядом должна быть сливная яма или канализация. Постройки должны быть удалены от жилого дома и дороги. Для теплиц важно, чтобы на них постоянно днем попадал солнечный свет.

А при обустройстве котельной к ней также делают отдельные подъезды.

Заключение

Как видим, любое строительство на участке огороднического или садоводнического назначения строго регламентировано законодательством. Нарушать его нельзя. А при необходимости возвести дом или другие строения там, где это не предусмотрено законом, можно попытаться переквалифицировать статус земельного участка. Делать это никто не запрещает. Хотя порой эта задача очень трудно решается.

Дополнительная информация по теме

Признание результатов межевания недействительными

Можно ли продать дом без межевания земельного участка?

Подписание акта межевания без согласия соседей

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/stroitelstvo-i-vedenie-hozyajstva-na-zemlyah-dlya-sadovodstva-i-ogorodnichestva-v-chem-otlichiya-stroenij

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья

Земля для садоводства и огородничества

Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, могут иметь различное целевое назначение, определяющие виды разрешенного использования таких участков. Возможная деятельность на участках для огородничества зависит от категории земли, к которой они относятся, и зонального распределения на местности.

Огородничество и садоводство

Правовое регулирование земель, предназначенных для садоводства и огородничества, осуществляется:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Законом № 66 «О садоводческих, огородных… объединениях граждан».

Участки с целевым назначением «садоводство» предназначены для выращивания различных сельскохозяйственных культур и для строительства капитального жилого строения, согласно ст. 1 ФЗ № 66.

Участки для огородничества, в отличие от садовых, предназначены только для выращивания сельскохозяйственных растений. Строительство капитального жилья на огородных участках запрещено, возможна только установка временных бытовок и вспомогательных построек без фундамента.

Участки под огородничество

Огородничество – это один из видов разрешенной деятельности на земельных участках, относящихся к категории:

  • Сельскохозяйственных земель;
  • Земель населенных пунктов.

Участки для огородничества могут как принадлежать гражданам на правах собственности, так и предоставляться им от местных муниципальных властей в долгосрочную аренду.

Многие огородные земли находятся у граждан на правах бессрочного пользования или пожизненного владения.

Согласно всероссийскому классификатору видов разрешенной деятельности, на участках с целевым назначением огородничество можно осуществлять:

  • Выращивание овощей и картофеля;
  • Выращивание бахчевых культур;
  • Выращивание ягод и фруктов;
  • Строительство некапитальных хозяйственных построек;
  • Установка временных бытовок для проживания без фундамента.

Выращивание многолетних плодовых деревьев (яблонь, груш и т.д.) на участке под огородничество не допускается.

Важно учитывать, что возведение временных построек возможно только на участках для огородничества, относящихся к землям городских поселений при наличии соответствующего зонального распределения. На полевых участках, относящихся к сельскохозяйственным землям, возведение временного жилья запрещено.

Как перевести участок для огородничества в ИЖС?

Участок под постройку жилья (ИЖС) предполагает возведение жилого дома до 3-х этажей для проживания и выращивания растительных культур, в том числе многолетних.

Участки для огородничества переводят в ИЖС, чтобы получить возможность строительства капитального жилья и других построек (гаража, сарая и т.д.).

Существует два пути перевода участка под огородничества в ИЖС:

  1. Изменение категории участка на землю населенных пунктов (для сельскохозяйственных участков под огородничество);
  2. Смена вида разрешенного пользования (ВРИ), если участок относится к землям поселений.

На сельскохозяйственных землях можно строить жильё только участникам крестьянско-фермерского хозяйства. Такие участники должны производить сельхозпродукцию и уплачивать налог с её продажи.

Если владелец огородной земли сельскохозяйственной категории не планирует после постройки дома активно заниматься сельским хозяйством, лучше перевести участок в категорию земель поселений и сразу запросить необходимое целевое назначение – постройка жилья. Важно учесть, что изменить категорию участка для сельского хозяйства на землю поселения можно только в том случае, если такой участок граничит с данным поселением.

Документы

Для перевода земель из сельскохозяйственной категории в землю населенных пунктов физическому лицу потребуются следующие документы:

  • Кадастровый паспорт;
  • Выписка из реестра недвижимости о праве собственности на участок;
  • Результаты экологической экспертизы;
  • Копия паспорта.

Экологическая экспертиза заказывается в региональном отделении природопользования и оформляется в течение 2-4 месяцев.

Выписку из ЕГРН и кадастровый паспорт можно заказать в Росреестре или многофункциональном центре, заплатив госпошлину в 300 рублей за выписку и 700 рублей – за кадастровый документ.

Алгоритм процедуры

Смена категории земли осуществляется в следующем порядке:

  1. Владелец участка под огородничество собирает нужные документы и пишет ходатайство в региональный земельный комитет исполнительной власти;
  2. Земельный комитет рассматривает ходатайство (60 дней);
  3. По итогам рассмотрения принимается решение о переводе участка в категорию городских земель или об отказе;
  4. Копия акта о решении властей направляется заявителю и в Росреестр для внесения сведений о новой категории земли участка в ЕГРН.

Заполняя ходатайство, заявитель указывает причины для смены категории земли (необходимость постройки жилья), и обосновывает законность процедуры.

Также следует указать предпочитаемое целевое назначение участка (ИЖС) и вид разрешенного землепользования (малоэтажное строительство жилья).

Положительное решение будет принято при следующих условиях:

  • Кадастровая цена указанного в ходатайстве участка не превышает среднюю по субъекту федерации более, чем на половину;
  • Участок не относится к ценным сельскохозяйственным землям;
  • На смену категории земель данной территории не наложено законодательного запрета;
  • Экологическая комиссия разрешила перевод земли по итогам экспертизы.

При отказе в переводе земли заявителю выдаётся письменный список причин, подписанный уполномоченным лицом. После получения копии акта о смене категории земли заявитель может начинать строительство жилья.

Смена ВРИ городского участка

Если участок под огородничество относится к городским землям, то для смены его разрешенного землепользования на малоэтажное личное строительство, необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, в тексте которого указать:

  • ФИО, паспортные и контактные данные;
  • Необходимость изменения разрешенного землепользования для строительства;
  • Текущий и желаемый ВРИ;
  • Категорию земли;
  • Адресные ориентиры участка и его кадастровый номер.

После принятия заявления власти назначат публичные слушания, на которые будут приглашены соседние землепользователи. По итогам слушаний решение об изменении ВРИ участка под огородничество будет принимать комиссия на основании плана развития городской территории и высказанных на слушании замечаний.

Все расходы по организации публичных слушаний осуществляются за счет заявителя. Решение о смене ВРИ участка должно приниматься комиссией в течении 30 дней после объявления даты слушаний.

При положительном решении комиссии составляется акт о смене вида землепользования участка и вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, при отказе заявитель может оспорить решение комиссии в судебных органах (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Как оформить землю в собственность?

Если земля под огородничество находится в некоммерческом товариществе, то её можно оформить в собственность бесплатно, если городские власти предоставили территорию данному товариществу до октября 2001 года. Для оформления участка в собственность потребуются следующие документы:

  • Справка о праве пользования участком (членство в товариществе);
  • Кадастровый документ;
  • Копия паспорта РФ;
  • Выписку о наличии обременений из правового реестра.

При отсутствии кадастрового паспорта достаточно составить схему границ участка и заверить её у руководства огородным товариществом, к которому относится участок.

Справку об обременениях можно заказать в МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину в размере 300 рублей.

С данными документами необходимо обратиться в муниципальный департамент по землеустройству и написать заявление на предоставление участка под огородничество в собственность.
Текст заявления начинается с наименования органа обращения и ФИО должностного лица. Уполномоченного на рассмотрение таких заявлений.

Далее заявитель представляется, указывает свои паспортные и контактные данные, после чего излагает просьбу о предоставлении участка под огородничество в собственность, и указывает сведения об участке:

  • Адресные ориентиры;
  • Кадастровый номер;
  • Категорию земли;
  • Площадь;
  • Вид разрешенного землепользования;
  • Вид права, на основании которого земля эксплуатируется.

Заявление рассматривается в течение месяца, в течение которого сотрудники департамента по землеустройству принимают решение о предоставлении участка под огородничество в собственность или об отказе.

Если участок не размежеван, земельный департамент предварительно согласовывает передачу участка в собственность, после чего инициирует кадастровые работы по установлению границ и оформляет кадастровый паспорт на участок. Все расходы по размежеванию оплачиваются за счет администрации, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (закон о «дачной амнистии»).

После решения о предоставлении участка под огородничество в собственность, заявитель обращается с копией данного решения в МФЦ, приложив к нему:

  • Кадастровый паспорт;
  • Копию паспорта РФ;
  • Квитанцию об оплате пошлины (100 рублей).

Через 10 дней после обращения в МФЦ сведения о собственнике участка для огородничества вносятся в единый реестр недвижимости. При необходимости подтвердить право собственности на участок, собственник может заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.